多年来企业的施舍毫无成效是时候做些不一样的事情了

　　加拿大财政部长克里斯蒂亚·弗里兰(Chrystia Freeland)在2022年预算中发表的一项声明引起了加拿大各地政策制定者的特别共鸣:“加拿大经济的致命弱点是生产力和创新，”她补充说，“这是一个众所周知的加拿大问题……而且是一个潜在的问题。”

　　就在几个月前，加拿大央行(Bank of Canada)副行长卡罗琳?罗杰斯(Carolyn Rogers)的言论受到了更多关注，她宣称生产率是“加拿大的紧急情况”。

　　但这并不是一个新问题。在过去的40年里，加拿大的经济增长速度比经济合作与发展组织的其他国家都要慢。经合组织预测，在未来35年里，加拿大的经济增长将在全球40个最发达国家中垫底。

　　经济学家和政策制定者并不是没有研究过这个问题，也不是没有就他们认为加拿大生产率要提高必须采取的措施达成共识。事实上，加拿大已经成立了六个工作组和小组来解决这个问题，这可以追溯到近25年前。

　　在过去的40年里，政府已经通过了大量的立法，并在税收激励上花费了数十亿美元，以吸引企业投资于研究和开发——这是任何提高生产率的努力的关键组成部分。

　　事实上，企业补贴——无论是通过税收优惠还是直接融资和贷款——现在相当于每年500亿美元。这一数字略高于联邦政府征收的公司税总额的一半，几乎与联邦政府在医疗保健上的支出相当。

　　而且，正如记录显示的那样，这些措施似乎都不起作用。

　　备受尊敬的无党派机构C.D. Howe Institute今年3月发表的一项研究发现，在这些旨在提高生产率的企业补贴中，只有20%实际上提高了加拿大人的实际收入。另外80%不仅是无效的，而且必须通过增加税收或减少其他优先事项的支出来支付。

　　“如果五分之四的企业补贴造成了损害，那么取消这些补贴既能提振经济，又能省下数百亿美元，”《环球邮报》(Globe and Mail)的一篇社论总结道。

　　如果这还不够糟糕的话，与此同时，上市公司的股票回购去年达到了700亿美元的历史新高。(这种情况发生在一家公司除了购买自己的股票以进一步充实现有股东之外，想不出任何能有效利用其利润的方法时。)

　　但是，当所有这些政府的努力和金钱都花在提高生产率的努力上时，其他一些事情发生了变化——那就是加拿大的基尼指数，它衡量的是社会不平等。在生产力停滞不前的同时，财富不平等和贫富差距却可耻地扩大了。

　　为什么?想想看。所有这些为企业、初创企业、博士或研发中心提供的生产力项目的目标群体是谁?整个社会?不。所有这些旨在提高生产力的措施，其未明说的目标都是为了让已经最富裕的人生活得更好。

　　事实上，衡量经济增长和生产率的主要指标——人均国内生产总值(gdp)——代表了一种生态谬误，总体上的数学计算虽然准确，但在个人层面上却创造了一幅完全错误的图景，掩盖了我们经济中正在发生的事情的真实本质。

　　为了便于说明，假设我们有100个人，他们平均每年创造100美元的经济财富——或者每人1美元。

　　但我们都知道，如果有100个人，财富是100美元，在现实世界中，不可能每个人都有1美元，并平均分享总财富。

　　事实上，加拿大最高净值1%的家庭所掌握的财富份额略低于25%，即在这个例子中为25美元。所以，在这个100美元经济中，现实并不是我们每个人都有一美元。一个人居然有将近25美元!

　　此外，最贫穷的40人每人只有1美元，约合2.5美分，而最富有的20人控制着该国近四分之三的财富。

　　这些提高生产力的项目针对的就是最后一群人。

　　所以，为什么我们不尝试一些不同的东西来为加拿大创造更多的财富和进步呢?

　　与其让那些最富裕的人，那些现在正在蓬勃发展的人获得激励，让他们做得更好，不如我们试着给那些贡献不够大的人机会，让他们在经济和社会中发挥更大的作用?

　　我们称之为创造道德经济。

　　我们可以从一个可悲的事实开始这个实验。每年有20万到30万加拿大年轻人从高中辍学。证据是无可辩驳的——在现代生活中，没有什么比教育的投资回报更高了。拥有学士学位的人的平均收入将比没有学士学位的人高出100%。研究生学位会让你多赚175%。事实上，每增加一年的高等教育与收入和个人财富的增长之间存在直线关系。

　　接下来，我们可以转向加拿大的土著居民。

　　加拿大土著成年人的失业率比非土著加拿大人高出10个百分点。缩小这一差距将为加拿大劳动力增加10万名新员工。在我们这样做的同时，我们可以着手缩小已经有工作的土著和非土著人民之间的工资差距——男性约为16%，女性约为15%。如果发生这种情况，全国土著经济发展委员会估计，这将产生270亿美元，或约为国内生产总值增加1.7%。

　　还有新的加拿大人。

　　毫无疑问，在过去的几年里，由于政府对签发的外国工人和学生签证的数量处理不当，我们的移民道路上出现了一些颠簸，但我们应该有充分的信心，我们将解决这个看起来非常暂时的问题。

　　我们历史上的移民记录令世界羡慕，对许多国家来说，这是可以复制的模式。这是因为，在过去的几十年里，我们吸引了高水平的移民来到我们的海岸。在750万在加拿大以外出生的公民中，55.1%的人拥有学士学位或更高学历，而在加拿大出生的公民中，这一比例为28.5%。

　　然而，有证据表明，只有38%受过大学教育的移民从事的工作实际上需要大学学历。因此，在同等资历的外国出生工人和加拿大出生工人之间的工资差距为18%。

　　一些证据表明，造成这种情况的原因是完全的歧视，但更常见的问题是，雇主和监管机构似乎往往无法或不愿评估外国工作经验或证书与加拿大标准的对比。因此，我们经常看到高技能和专业移民严重就业不足——例如，外国出生的医生开着优步(uber)。

　　加拿大皇家银行经济学(RBC Economics)计算出，如果消除这些障碍，并且具有同等资格的新加拿大人获得与加拿大出生的同行相同的薪酬，这将使GDP增加2.5%，即约500亿美元。

　　最后，还有一个最大的问题——这篇文章引起了人们极大的关注——性别参与和工资差距。

　　40多年来，高等教育机构的女性入学率超过了男性入学率。

　　然而，我们已经确定，教育与收入之间存在直线关系，那么，为什么女性的劳动力参与率仍然比男性低10个百分点?为什么具有同等社会经济地位、教育程度和学历的女性，平均年薪仍然比男性低7200美元?

　　这个问题只有一个答案:妇女继续被迫在工作和家庭之间做出选择，而这种选择的存在使她们在职场受到歧视。

　　如果女性在加拿大企业的高管层和加拿大制造工厂的车间中发挥应有的作用，我们将做出更好的决策，并拥有一个更文明的工作环境。与此同时，消除男女参与率差异将为劳动力增加近200万名新雇员。麦肯锡(McKinsey)的一份报告显示，到2026年，消除性别薪酬不平等将为经济增加1500亿美元，约为我们的国民财富增加7.5%。

　　这四样东西加起来是多少?大约在2680亿美元到3170亿美元之间，或者说我们经济的总生产能力增加12%到15%。

　　毫无疑问，我在这里提出的论点不仅仅是关于社会正义或做道德上正确的事。这完全是经济的，符合所有加拿大人的自身利益。如果我们遵循这条道路，也许我们可以成为一个更富裕的国家，拥有更多的国家繁荣和更高的人均国内生产总值。