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联合国气候谈判:开始掠夺海洋

常识 2025年03月07日 07:07 25 仁嘉赫

  

  

  波恩,德国,6月28日(IPS)——尽管气候危机的紧迫性越来越明显,但6月份的《联合国气候变化框架公约》闭会期间会议在整整两周的谈判中几乎没有取得任何成果。

  由于第29届缔约方会议被称为“金融缔约方会议”,各种议程项目的大部分焦点都集中在谁欠谁什么的争议问题上。至关重要的是,这次会议本应推进关于2025年后气候融资新集体量化目标(NCQG)的谈判,该目标将在巴库达成一致。

  然而,尽管“量化”这个目标的名字,发达国家拒绝在欠多少钱和需要多少钱这一关键问题上被吸引。

  2020年每年1000亿美元的目标(延至2025年)仍未实现,全球北方声称的绝大部分捐款是以贷款的形式提供的,或者是从其他海外预算转拨的资金。

  同样,尽管经过漫长的斗争,在第27届联合国气候变化大会上建立了一个新的损失和损害融资机制,但这个罐子仍然是空的,目前的认捐相当于全球南方国家每年面临的气候变化相关损失的不到0.2%。

  气候融资是关键。它与《联合国气候变化框架公约》的核心公平原则和共同但有区别的责任(CBDR)原则密切相关,对于打破自谈判开始以来一直困扰谈判的僵局至关重要。

  但是,碳市场并没有具体的资金承诺和交付,而是越来越多地被当成气候融资,一些处于气候危机前沿的越来越绝望的国家一厢情愿地认为,根据《巴黎协定》,碳市场收益的5%份额将填补长期以来的适应资金缺口,而其他国家则准备出售其丰富的生态系统,作为某种形式的碳信用额。

  新型陆基二氧化碳去除(CDR)计划的实际局限性,更不用说其社会和环境危害,越来越多地暴露在影响气候的规模上,生物能源碳捕获和储存(BECCS)是最被广泛吹捧的CDR技术之一,它需要的陆地面积是目前全球耕地面积的两倍,海洋正被视为这种开发的下一个前沿。

  海洋覆盖了地球表面的70%以上,已经成为我们对抗气候变化的最大盟友。然而,令人担忧的是,关于随意设计它们以隔离和储存更多碳的高度投机和冒险的理论,正越来越多地纳入气候政策领域。

  我们从邀请缔约方扩大“海洋缓解行动”的不透明语言中看到了这一点,该语言去年在迪拜的全球评估决定文本中找到了自己的方式,更清楚地看到,在关于第6条准则的持续争论中,明确纳入了危险的海洋CDR方法,该准则在各种迭代中确定了海洋施肥、海洋碱度增强和藻类培养/生物量下沉。

  令人担忧的是,我们在今年在波恩举行的海洋与气候变化对话中也看到了这一点。对话的主题是“加强对海洋和气候变化的理解和行动的必要性”,今年是对话的第四个年头,在“海洋气候行动的技术需求,包括金融联系”的主题下,推动了海洋CDR的研究和开发。

  对于那些打着减缓气候变化的幌子资助和掠夺海洋的人来说,问题在于,当然还有其他与《联合国气候变化框架公约》同等重要的联合国公约,它们有充分的理由对这些活动施加限制性规定。

  自2010年以来,《生物多样性公约》(Convention on Biological Diversity)事实上已经暂停了所有的地球工程,而管理海洋污染的《伦敦公约/伦敦议定书》(London Convention / London Protocol)已明确表示,有意在2008年禁止海洋施肥的基础上,可能再增加四类海洋地球工程。

  至关重要的是,在这两种制度下,商业因素都是限制户外实验的关键因素——当然,这是碳市场(自愿或非自愿)下设想的任何基于海洋的CDR所固有的。

  然而,事实是,没有一种日益被称为CDR的海洋地球工程方法能够解决气候变化的根本原因,也没有一种能够证明它们能够有效地永久捕获或储存碳。

  它们是一种极其危险的分散注意力的行为,我们知道,迅速减少温室气体排放需要采取实际行动,首先是紧急而公正地逐步淘汰化石燃料。此外,它们很可能对海洋脆弱的平衡造成巨大损害——海洋已经受到过度开发、污染和全球变暖的严重压力——对海洋生物多样性、食物链、渔业,甚至海洋的自然固碳能力都可能造成严重后果。

  目前至少有40个开放水域海洋地球工程实验正在进行或计划中,涉及各种理论和技术,其中许多具有明显的商业元素,可能违反国际协议。其中一些已经遇到了非常实际的挑战,例如行星技术公司计划在康沃尔进行的海洋碱度增强试验的推迟,社区的抵制导致了一项独立评估,该评估暴露了该计划的严重缺陷,而生物质种植和下沉初创企业running Tide上周才宣布关闭其相当先进的业务,理由是缺乏自愿市场对碳信用额的需求。

  然而,最终,正如广泛的民间社会组织在海洋与气候对话的几次干预中明确表示的那样,以及截至上个月由100多个组织签署的一份声明中所表明的那样,《巴黎协定》中的碳市场,非常清楚地使这些高度投机和冒险的方法合法化,不能忽视限制它们的国际协议,必须坚持预防原则。

  今年晚些时候,我们将在巴库召开第29届联合国气候变化大会(COP29), IPCC将启动第七个评估周期的工作。在此之际,我们必须倾听全球民间社会、土著人民、沿海社区和渔民的声音,因为他们重申,海洋在维持地球生命方面发挥的重要作用可能遭到破坏。毫无疑问,我们的海洋是不能出售的。

  玛丽教堂是国际中心的地球工程项目经理Enviro部分环境法(CIEL)和不干涉地球母亲的成员!(家里)联盟。

  IPS联合国局

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