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以色列议会通过了内塔尼亚胡司法改革的关键部分,反对派退出议会

经验 2025年03月13日 10:54 21 罗胜平

  

  

Israel's Prime Minister Benjamin Netanyahu, center, is surrounded by lawmakers at a session of the Knesset, Israel's parliament, in Jerusalem, Israel, Monday, July 24, 2023. (AP Photo/Maya Alleruzzo)

  耶路撒冷(美联社)——尽管大规模的抗议活动暴露了以色列社会前所未有的裂痕,并指责政府推动国家走向独裁统治,但以色列立法者周一批准了总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)遏制该国司法系统权力的分裂计划的关键部分。

  在投票之前,反对派议员在激烈的会议上高呼“羞耻”,然后冲出会议厅。

  这反映了内塔尼亚胡及其极右翼盟友推进该计划的决心。该计划考验了维系该国的微妙社会关系,扰乱了该国强大军队的凝聚力,并一再引起其最亲密盟友美国的关注。

  此次改革要求进行全面改革,旨在遏制司法机构的权力,从限制最高法院挑战议会决定的能力,到改变法官的遴选方式。

  内塔尼亚胡及其盟友表示,这些变化通过限制非选举产生的法官的权力,并赋予民选官员更多的决策权,加强了民主。

  但抗议者认为,此次改革是对内塔尼亚胡及其伙伴的个人和政治不满引发的权力攫取。内塔尼亚胡因腐败指控而受审。

  他的盟友,包括极端民族主义和极端宗教政党,推动了诸如增加西岸定居点建设,吞并被占领土以及限制LGBTQ+人民和巴勒斯坦人的权利等目标。

  在没有正式宪法的以色列,司法部门在该国的制衡体系中发挥着关键的监督作用。

  在以色列的体制下,总理通过议会中的多数联盟来执政,这实际上使他控制了政府的两个部门。批评人士说,通过削弱司法机构,内塔尼亚胡的盟友将通过削弱法官的独立性和监督来巩固权力。他们将这一进程比作波兰和匈牙利等“不自由”的民主国家。

  “这是悲伤的一天,”反对派领导人亚伊尔·拉皮德在投票后表示。“这不是联盟的胜利。这是对以色列民主的破坏。”

  在星期一的投票中,议员们通过了一项法案,禁止法官以“不合理”为由推翻政府的决定。

  由于反对者不在会场,该法案以64票对0票通过。

  投票结束后,该计划的设计者、司法部长亚里夫莱文(Yariv Levin)表示,议会在改革司法体系的“重要历史进程中迈出了第一步”。

  预计还会有更多的大规模抗议活动,公民社会组织“优质政府运动”(Movement for Quality Government)立即宣布,将向最高法院挑战这项新法律。

  草根抗议运动谴责了这次投票,称内塔尼亚胡的“极端分子政府显示出他们决心把自己的边缘意识形态塞进数百万公民的喉咙里。”

  “没有人能预测立法通过后会造成多大程度的破坏和社会动荡,”它表示。

  投票结束后,数百人封锁了耶路撒冷的主要公路。在最高法院、总理办公室和议会外,整条街的围墙和围栏都贴满了数百张贴纸,上面写着“我们不会为独裁者服务”、“民主还是叛乱”和“把以色列从内塔尼亚胡手中拯救出来”。警方试图用喷有臭味的水的高压水枪驱散人群。

  早些时候,示威者封锁了通往议会的道路,大型连锁商场和一些加油站关闭了大门以示抗议。

  数千名预备役军人宣布,他们拒绝在政府的领导下服役,这进一步加大了内塔尼亚胡的压力。他们认为,政府采取的措施会让以色列走上独裁之路。这些举动引发了人们的担忧,即军方的准备工作可能会受到影响。

  就在投票前几个小时,内塔尼亚胡刚刚从医院出院,他在医院植入了心脏起搏器。

  他的突然住院给本已引人注目的一系列事件增加了另一个令人眼花缭乱的转折,华盛顿密切关注着这些事件。拜登政府经常公开反对内塔尼亚胡政府及其改革计划。周日晚些时候,拜登总统在新闻网站Axios上发表声明,警告不要推进引发如此多分歧的法律改革。

  他说:“考虑到以色列目前面临的各种威胁和挑战,以色列领导人仓促行事是没有意义的。重点应该是把人民团结起来,寻求共识。”

  拜登还批评了以色列政府加深对约旦河西岸占领的措施。

  大规模、持续的民主抗议活动回避提及以色列56年来占领的土地,巴勒斯坦人希望建立独立的国家,担心这个问题可能会疏远支持者。但批评人士将这种对另一个民族的统治描述为以色列宣称的自由民主国家的一个重大污点,并指责抗议者在他们的斗争中隐藏着一个重大的盲点。

  这次改革暴露了以色列社会的深刻分歧,其中大部分是宗教、种族和阶级的分歧。

  虽然抗议者来自社会各个阶层,但他们主要来自世俗的中产阶级,而内塔尼亚胡的支持者往往更穷,更虔诚,住在约旦河西岸定居点或偏远的农村地区。他的许多支持者都是扎根于中东国家的米兹拉希犹太人(Mizrahi Jews),他们对他们所说的德系犹太人或欧洲犹太人的精英阶层表达了敌意。

  在投票前夕,成千上万的人聚集在一起举行支持和反对该计划的大规模集会。内塔尼亚胡的支持者星期天晚间聚集在特拉维夫市中心,那里通常是反政府抗议活动的场所,而他的反对者则在星期一投票前聚集在耶路撒冷。

  尽管试图表现出一切如常,但内塔尼亚胡的日程却因住院治疗而中断,内阁会议和行程都被推迟。他的医生周日说,手术进行得很顺利,周日晚些时候,总理在医院的一段简短视频声明中说,他感觉很好。

  今年3月,在抗议者和劳工罢工的巨大压力下,内塔尼亚胡暂停了这项改革。罢工导致出境航班停飞,部分经济部门停运。在上个月寻求妥协的谈判失败后,他表示,他的政府正在推进改革。

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  Goldenberg在以色列特拉维夫报道。

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